老张的回答让赵祯有些不习惯，就这么几句也没什么马屁词。大抵意思是现在没钱，说了也没卵用，皇帝你有钱的话就赶紧拿出来发下去就完了，还是只能保重要地区，那当然就是天子脚下开封府，保这个大宋的军事、经济、政治、文化方面的中心。
其他的，只能看各地父母官的水平和良心了，那都不是一朝一夕可以解决的。
张方平的意思很简单也很残酷，但这就是事实。彼时的大宋不论在军事经济政治等方面，开封府都超越半壁江山的概念，那当然只有用最少的钱，高效的来保开封府了。
自古以来京城的资源当然最多，一千年后的文明社会也跳不出这个特点。
暂时就在这个问题上沉默，因为赵祯也没钱了，嫌弃宫殿规模小，几次有人提议要修，但因没钱都放弃了，所以就是这个原因，大朝见那些绿色官袍的家伙们都一直排在殿外吹寒风呢。
陈执中和张方平都发言了，枢密使梁适也想找存在感，于是出列道：“臣有些关于安全方面的要汇报，就是关于此番淮西战役总结后出现的关于西夏一品堂……”
理论上老梁此番真不是废话，但鉴于以往他废话说太多人刷光了，现在无人对他有兴趣，包拯就出列打断道：“陛下，臣有事要奏报。”
赵祯一见包拯就头疼，然后梁适也怒视着老包寻思：你好歹等老子说完不是吗？
包拯却不管这些，强势奏报道：“开封府此番面临的严寒形式极其严峻，他们全找好听的说给陛下听，但老臣有不同意见。”
赵祯耐着性子道：“包卿慢慢说来，朕会听取。”
“不能慢，此番严寒比往年要严重的多，先于陛下的炭火费前，老臣已经额外动用开封府财政用于抗寒。”包拯激动的道。
“哦，那效果如何呢？”赵祯问道。
“杯水车薪。”包拯道：“除开官府规定的碳税外，最大的问题在于有一伙别有用心的权贵，他们借助这个机会炒卖炭引，也就是说这会导致在这个节骨眼上，炭价从源头大幅攀升……”
包拯都没说完，朝堂上群体炸锅，不少人相互扯起犊子来。
陈执中和张方平一看就苦笑，很显然这其中又涉及了一大群人的利益，这根本就没法解决，又不止炭火，粮食药品等等东西，也都是年复一年的在如此重复着。
王安石觉得机会来了，强势出列大声道：“陛下，关于这些，臣在舒州执政时期已有不少心得，臣以为可在源头律法层面上，尝试建立一种国家储备制度，用于平抑特殊时期那见风涨的物价，让其受到朝廷的控制和计划。”
如此更加哗然，各方开始吵做了一团。
赵祯无比头大，包拯和王安石虽然风格有些不同，但在某些问题上他们真是两头犟驴。包
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