“大人，这时期咱们去抚宁县上任，周围的形势异常复杂。”行军帐中，穆桂英专门道：“末将找老杨请教研究过，抚宁县以北地区，既不是大宋行政区，也不是西夏行政区，而周边三山七寨也是少民和汉民混杂，牛鬼蛇神聚集，民风尤其彪悍。他们渴望自由，想不受政权节制，不上税，不服劳役，若咱们不能尽早拿出戎边的有效政策，诏安掉这些复杂势力，就没法放开手脚全力发展，因为除了军队，基本没人能在那边走商。”
王雱听后便盯着大型的军事地图看，永乐寨，清边寨，克戎寨，开光堡，米脂山等等，的确如穆大娘所说，抚宁县全部被这些异民异匪的山寨给包围，如果这些问题处理不好，的确对抚宁县的民生经济会有很大的影响。
听穆桂英的用词是诏安，展昭就表达了不同的意见道：“知军大人，将主，末将可以表达不同意见吗？我不想看着我的部下在满心希望的不明情况下去送命。”
穆桂英自来都有些反感这小子，要是打得过他的话，真想如同抽杨怀玉一样的抽他后脑勺。
王雱则是已经提前进入状态，正色道：“展将军但说无妨，在我这里，只要你有心得，你看到了问题，是一定可以提出来的，不用怕得罪我，反正你皮厚，顶多被我吊起来打一顿。”
展昭道：“在末将看来穆桂英将军的安抚建议，只会给我等带来无尽灾难。说白了，包括咱们抚宁县辖区，可以算一半是大宋境内，一般是西夏境内。又涉及了多个部族，那些人他们长期处于无官府主义的思维下，多年以来胡乱作为，抢劫杀人为生，已经形成不能轻易扭转的残暴性格。若把他们当做一般良民去安抚，是对真正纳税良民的亵渎和迫害，把这群不安分的人纳入良民群体后，日常看着会平稳，但很容易会在有事时候暴露出特别问题来，若被这些人从内部搞事，那就是极端暴恐问题，会带来非常严重的伤害，末将以为，此点不可不防。”
王雱道：“你的意思是，那些人教化不了？”
展昭道：“大人容禀，教化有个前提是他们的思维处于空白，但实际上他们又穷又凶，基本是穷山恶水中的悍民、和内陆通缉犯聚集在一起，以自我自由为中心群居，他们绝对没属性，没有国家民族概念。因为这个地方仿佛拉锯，各种民族国家的概念就淡化，或者传着传着就变味了。真正在影响这些人的绝不是某一人某一政权，而是一种非常极端的宗教思想。”
想不到展昭这孙子居然也能说出这样的话来，连王雱都有些动容，皱眉少顷道：“难怪你能说教化的前提是思想空白，你的意思是，这些人由政权思维，过渡到了神权思维？”
展昭不卑不亢的回应道：“是的知军大人，西夏人信佛，佛教在西夏也和吐蕃一样乃是国教，他们也和吐蕃一样是个勇猛又愚昧的民族。早年间李元昊还在时期，控制严格那还好，而近些年以来西夏等于没有了主心骨，内部政治相对动荡，政权的控制力大幅削弱，于是宗教势力始终在抬头。他们和吐蕃一样几乎人人都信佛，国家民族的凝聚力在慢慢消失。的确是朝神权意志过度的一个现象。有这番论调乃是因为早年行走江湖时候，末将对影响到吐蕃和西夏两国的大藏明王其人有过了解，那人野心勃勃，且思想非常极端……”
听到这里大雱
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